大家好！我是福州市就业中心鲍道榕，非常荣幸参加人社部组织的“守初心担使命人民在我心中”主题宣讲活动。
人社部门是联系群众最紧密、服务群众最直接，保障和改善民生的工作部门之一，作为一名人社人，在“不忘初心牢记使命”主题教育活动中，我会经常想一想：当初入党为什么，现在为党做什么，将来给党留什么。
年3月至年3月我在定西挂职，主要从事福州定西东西部扶贫劳务协作工作。我记得年1月，我们广西人社厅农保处邓庆旭同志作为国扶办考核组成员到甘肃进行福州定西东西部扶贫协作考核验收，这应该算是福建与广西的一种特殊缘分。
01定西市位于甘肃中部，地处黄土高原、青藏高原交汇地带，通称“陇中”。定西的贫困程度可从以下两句话窥见一斑：一是清朝陕甘总督左宗棠曾经上书朝廷奏报“陇中苦瘠甲天下”。二是年联合国专家到定西考察丢下一句令人绝望的的评价：定西“不具备生存的基本条件，不适合人类居住”。当地更有“种了一坡，收了一车，打了一斗，煮了一锅”“穿的是黄衣裳，喝的是拉运水，吃的是救济粮”的民谣。
年2月28日，福州市与定西市签订东西部扶贫协作框架协议。习总书记指出：“一人就业，全家脱贫，增加就业，是最有效最直接的脱贫方式”。有鉴于此，年3月初，福州市委、市政府要求福州市人社局当月输转定西劳动力人，务必要下好福州定西扶贫协作“先手棋”，打响“当头炮”。时间紧，任务重，福州市人社局当即派我赴甘肃定西挂职，从领命到出发仅4天时间。
当时，我家里上有年逾古稀、身体欠佳的父亲、岳父母需要人照顾，下有4周岁的女儿上幼儿园需要接送照看，我爱人担任初三毕业班英语教师，教学任务十分繁重，我一去挂职，家里所有的事务就落在我爱人一人肩上，说实在，我当时心里也十分的纠结。但得知组织派我去定西挂职，有着40多年党龄的老岳父当即表态能参与国家扶贫大计，这是无上荣光之事，应该去，有困难家里人一起克服。在家人的支持下我如期赶赴定西一线。
俗话说在家千日好，出门一时难。到定西后，我得先过两大关：
一是气候关。福州海拔30多米，气候温润，氧气充足。定西海拔近米，气候干燥，刚到定西时，天降大雪，我擤鼻涕都擤出血来，皮肤发痒不止，夜晚更因喉咙干痛很难入睡。
二是饮食关。定西主食以面食为主，食物油多、辣多、咸多。和我们福州以大米为主食、清淡饮食差异很大，吃饭成了一个难题。加之到定西时间仓促，一时半会无法租到房子，在办公室住了近两个月，当时就用塑料桶、电热棒在公厕烧水洗澡、洗衣服。但这些只是个小事，因为更为严峻的考验在后头。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛！一般认为，福州有旺盛的用工需求，定西有富余的劳动力，两地扶贫劳务协作应该是水到渠成、顺水推舟的事情，但事实并非如此。
02年2月28日，福州市人社局在定西举办“福暖陇中”大型人力资源招聘洽谈会，组织京东方、福耀玻璃等86家企业提供多个岗位，招聘会现场吸引定西多人次求职，现场多人达成就业意向，但第一批到福州就业的仅80多人，这数量对于人的任务无异于杯水车薪。理想很丰满，现实很骨感。问题出在哪了？
在当地人社劳务部门帮助下，我进村入户摸底调查，发现定西劳动力的传统输转方向是上新疆，下四川。在不少定西人看来，与定西相距多公里的福州实在是太陌生太遥远了。除此之外，福州的薪酬水平、气候环境、饮食习惯、劳务输转组织化程度不高等因素，也不同程度地影响了劳务输转……我把收集到的信息第一时间向福州市人社局领导做了汇报，领导即刻带领结对帮扶的县区人社部门深入定西一线调研。
仅年，福州市人社局主要领导、分管领导先后8次到定西调研，梳理出问题和症结所在，福州市先后出台13份市级帮扶定西政策文件：从输转劳动力操作规程、务工人员交通补贴、生活补贴、稳定就业补贴等方面构建起全方位帮扶政策体系，从政策层面给定西务工人员吃了定心丸，让定西员工“出得来、留得住、干得好、带得动”。
正入万山圈子里，一山放过一山拦。政策出台了，岗位筛选了，得想方设法迅速让定西群众知晓接受。我就带上我的标配：一个双肩包、一袋干粮、一个保温杯，进村入户宣讲政策、推介岗位。要做好这事，我至少又得克服两大难关：
一是交通关。年，定西市区到县域只有陇西一条高速，其他县域之间基本没有高速，以省道、县道为主。下乡进村入户，我主要乘坐当地的乡际、县际班车，到当地的县城单次车程1小时—4.5小时不等，再从县城到农村那就花费更多的时间了。距离定西市区最远的岷县，从定西市区到岷县城关，车程单程4.5小时，那里贫困人口多，贫困程度深，这个地方我跑了6趟。定西有个乡镇、街道，两年来，我跑了63个乡镇。
二是语言关。定西这个地方，大多数人习惯说方言，即使在开会的时候也是。定西话与福州话差异很大，定西方言对于我这个土生土长的福州人来说更是形同“天书”。刚开始我是一句都听不懂，我只能用最笨的办法，在开会的时候把会议内容用手机录音，然后找定西同事用普通话翻译给我听。经过一段时间的训练，我可以结合具体语境判断大体内容了。要进村入户的时候，我就找当地结识的朋友，请他们带我到老乡家里串门，一来有当地老乡引路，群众不会对我产生戒备心。二来可以给我当翻译，我介绍完帮扶政策、岗位信息，我朋友再用方言给群众讲述，这样当地的群众更容易理解、接受。
人和人的感情是从接触开始的，在和群众面对面拉呱交流、一起熬罐罐茶、一起烤土豆吃土豆中，感情也就慢慢拉近了，看着我因吃烤土豆而黝黑的嘴唇，他们说我已经是定西的娃了，他们也就慢慢了解了福州、接受了福州、愿意去福州。
在此向大家汇报两个典型的就业脱贫致富的故事：
王永红：
“我来自定西市岷县十里镇大龙村，从20岁离开家乡甘肃省定西市岷县大龙村，已经外出打工10余年了。其间，我捡过棉花、修过水渠，许多地方的建筑工地都曾留下我的身影。年3月，我来到福清洪良染织科技有限公司打工，每月元的工资，食宿全包，还有涨薪空间。”
年1月，王永红被评为“百名定西籍优秀员工”，免费坐飞机返乡过年。年6月，获悉王永红的妻子折俊红也有意向追随丈夫到福清打工，但受限于两个正在上学的孩子无法离开家乡，福州市人社局领导专程到他家看望慰问，了解实际困难。
在福州市人社局、福清人社局与福清市教育局协调下，年秋季，王永红夫妇的一对子女分别就读福清洪宽中学、小学，一家人在福清扎下根。目前，他们夫妻俩的月收入近万元。
刘小龙、刘红霞夫妇：
“我们来自定西漳县金钟镇，在福州已经度过2个年头。年，我们来到长乐祥泰实业有限公司务工，一年时间就挣了12万元。今年春节过后，我们带动26名乡亲来榕务工，月薪超过元。”
类似的例子还很多，我相信通过就业增收脱贫的人会越来越多。
03在进村入户宣传帮扶政策的时候，我们还发现定西有相当一部分建档立卡贫困户高校毕业生一毕业就待业或处于“打零工”状态。
例如岷县闾井镇的年爱霞，毕业于甘肃医学院，她是单亲家庭，一家4口人全靠他父亲种地维持生活，三姐妹都是靠贷款上学，年“7.22地震”，她家的房子破损严重，她父亲又四处借款盖房，生活更是难上加难。
陇西县巩昌镇的汪富刚，从小是爷爷奶奶拉扯长大，他爷爷由于糖尿病后期瘫痪在床，奶奶82岁，年迈多病。年汪富刚从甘肃建筑职业技术学院毕业后，在工地打工，收入低而且不稳定。
我把掌握类似的信息向福州市人社局领导做了汇报，领导再次到定西专题调研，后经福州市委市政府同意，福州市人社局牵头在福州市范围开发国有企业、事业单位岗位，定向招聘定西贫困高校毕业生。
年，年爱霞、汪富刚参加福州国企事业单位定向招聘考试，都被录取。年爱霞目前月收入元左右，一个半月的收入相当于她父亲全年的收入，她的工资分成四份：一份自用，两份承担起两个在学妹妹的生活费，还有一份寄给他爸爸帮家里还债、贴补家用，而且还还清了1.6万的助学贷款。
汪富刚当前月收入元左右，有了稳定的工作，他爷爷奶奶生活费也有了可靠的来源，两位老人家一直念叨共产党好、政府好。今年3月，汪富刚的爷爷去世，他说：“孙子有个体面稳定的工作，闭眼也放心了。”
今年5月，根据福州市人社部安排，我去甘肃（兰州、临夏州）宣讲，经部里同意，我提前到甘肃，专门回一趟定西（由此产生的费用自理）看望汪富刚的奶奶，老奶奶激动万分，不断重复“娃有个好去处，我就放心踏实”。
还有就是来自陇西县的许婧，由于父母身体不好，父亲只能靠打零工维持全家生计，她与弟弟每年上万元的学费让家里陷入困境，他们家成了当地建档立卡贫困户。
年9月被福州市闽侯县白沙镇卫生院录用当上了一名大夫。有了稳定的工作和收入，许婧家里正式脱贫。工作后，她与在中建海峡工作的白沙小伙胡家琳相识相恋，并于今年1月8日在白沙热热闹闹地办了婚宴，成为第一个通过福州帮扶真正在榕“安家落户”的定西籍建档立卡贫困家庭高校毕业生。
两年来，福州市国企事业单位招用定西名建档立卡高校毕业生。福州市这一做法得到了国务院扶贫办刘永富主任的高度赞誉，说这是“开全国先河，是拔穷根、挪穷窝、治穷病的一个重大创新举措”。定西当地干部群众也感慨说“福州市把自己的饭碗给了我们定西贫困户的娃”。
年6月23日，习总书记在山西太原深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上说：扶贫要同扶智、扶志结合起来，智和志就是内力、内因。针对定西没有技工院校，部分建档立卡户学生初中毕业后辍学在家、缺乏技能等问题，福州市人社局发挥两所局属技师学院优势，两年来全额资助（每生每年1万元）名建档立卡户学生到福州技工院校学习。
林彦强，来自定西市陇西县渭阳乡。年4月，他父亲患上肺癌，让这个建档立卡贫困家庭雪上加霜。那时，他大姐已经出嫁，二姐正在山东上大学，正上高三的林彦强只好辍学，与母亲一起带着父亲四处求医。
“我以为这辈子再也没有机会上学了，是福州市人社局给了我重新追求理想的机会。”
林彦强就读一技师学院后，刻苦学习专业知识，主动关心帮助别人，积极参加各类自愿活动，在同学中起模范带头作用，深受老师和同学们的喜爱，他当选级中式烹饪班副班长和新一届学生会副主席。林彦强没有辜负领导和老师们期望，一年来经过努力取得了优异成绩，被福州团市委授予-年度“优秀团干部”，被评为-年度学院“优秀学生干部”和“三好学生”，年6月当选共青团福建省第十四次代表大会代表。
04远离家人，孤身在外，最怕的就是头疼脑热。年10月12日晚我突发急性阑尾炎，整晚疼痛难忍，三更半夜我也不敢打电话给同事，凌晨三点多就给挂职同事留言：腹痛难忍，医院。我医院，当天上午做了阑尾切除术。术后，主刀医生说我的阑尾已经化脓，再拖延就会严重感染。
考虑到家里家外靠我妻子一肩挑，我就事先没告知家人，手术签字我委托挂职同事代劳。我出院后，前方指挥部、福州市人社局领导要求我回福州休息疗养，但恰逢福州定西两地组织开展季节工输转，我就没回福州，再次进村入户，组织宣传动员，当年输转季节工多人。
年3月，我感觉胃部经常疼痛，感觉胃病三分治七分养，就在当地找中医抓药，服食中药好几个月，疼痛症状没有缓解，越来越痛，我心里担心出什么大事，就回福州做了胃镜检查，后经检查诊断，医生说是长期饮食不习惯引起胃炎伴糜烂，要我自己好好调养，从那时起，我就自己经常熬小米粥，一直服食胃药治疗……
两年的挂职生涯，转瞬即逝，期间我是遇到了一些困难，也亏欠了家人，跟大家说句心里话：其实这两年来，我至始至终都要克服的是亲情关：我年幼的女儿比较粘我，我去定西挂职，她就和我爱人寄居在我岳父家，每次去我岳父家辞行的前一天晚上，我女儿都要我抱着她走到门口，像小树獭一样挂在我脖子上，迟迟不肯松手，哭着说爸爸不要走，不要去甘肃。我说没关系，爸爸去甘肃后可以跟你视频。我女儿说:爸爸视频没有用，视频里你又不能抱我……而且她体弱多病，医院跑，我只能看着干着急……
但现在觉得，我这一切都值得。因为这两年来，福州定西两地人社部门通力合作，我协助组织多家福州市企事业单位在定西深度贫困的34个乡镇、多个村举办各类招聘活动多场，吸纳定西劳动力多人次，建档立卡户多人次，人均月收入超过元，直接带动近1万名贫困人口脱贫。习总书记说，脱贫，既要让建档立卡户“富口袋”，也要让他们“富脑袋”。两年来的劳务协作实践证明，在福州稳定就业的定西建档立卡户他们真的是“闯了路子”“挣了票子”“换了脑子”。
例如，有70多个定西员工在福州罗源县新能源建材有限公司就业，月收入多，他们强烈要求加班，希望多赚钱。这是在福州稳定就业的定西建档立卡户的一个缩影，大部分的人一改以往“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的“等靠要”思想，他们真的是从“要他脱贫”到“我要脱贫”的深刻转变。
05天道酬勤。经过两年多的探索实践，福州定西扶贫劳务协作工作闯出了一些先行先试路子，形成独具特色的“福州定西模式”，得到了国务院扶贫办、甘肃定西、福建福州两地党委政府的充分肯定。
国务院扶贫办《扶贫信息》分别于年10月、年9月、年4月三次专刊介绍福州与定西扶贫劳务协作经验模式。年9月，人民日报社与中国扶贫基金会联合举办“大国攻坚、决胜”活动，福州定西劳务协作模式在全国个扶贫案例中脱颖而出，成为60个精准扶贫优秀案例之一。
中国劳动保障报社主办年“人社领域精准扶贫典型案例征集展示活动”，在多个人社扶贫案例中，再次脱颖而出成为20个“人社领域精准扶贫典型案例”之一。
不忘初心，牢记使命，是誓言，是信念，更是行动。我相信现场有许许多多在平凡岗位上勤勤恳恳、任劳任怨、默默奉献的同仁，让我们一起坚守初心，不改本色，做一个百姓贴心的人社人。
谢谢大家！
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